Zakon o elektronskim komunikacijama definiše osnovne usluge univerzalnog servisa:

1. pristup javnoj komunikacionoj mreži i javno dostupnim telefonskim uslugama na fiksnoj lokaciji, uključujući uslugu prenosa podataka koja obezbeđuje funkcionalan pristup Internetu;
2. pristup uslugama obaveštenja i javnim telefonskim imenicima;
3. korišćenje javnih telefonskih govornica;
4. besplatno upućivanje poziva službama za hitne intervencije;
5. posebne mere koje osobama sa invaliditetom i socijalno ugroženim korisnicima osiguravaju jednake mogućnosti za pristup javno dostupnim telefonskim uslugama, uključujući upućivanje poziva službama za hitne intervencije, uslugama obaveštenja i javnim telefonskim imenicima.

Usluge univerzalnog servisa pružaju se na tehnološki neutralnoj osnovi, sa propisanim kvalitetom i po pristupačnim cenama, a osobama sa invaliditetom i socijalno ugroženim korisnicima po povoljnijim cenama.

Operatori koji, u skladu sa odlukom Upravnog odbora RATEL-a, imaju obavezu da obezbeđuju univerzalni servis su:

1. „Telekom Srbija“ a.d,
2. Telenor d.o.o,
3. VIPmobile d.o.o. i
4. Orion telekom d.o.o.

Operatori će, od 1. aprila 2013. godine početi sa realizacijom usluge univerzalnog servisa.